从制度和内容上来看,中国输送设备从2003年开始，科学的快速发展与高度有效的制度安排有直接关系。这阶段输送设备智能化机械化制度安排的特点与前几个阶段相比，有着明显的变化。从制度需求的主体来看，仍然具有工人和国家双重主体的特征，但从制度供给的主体来看，政府作为供给主体的地位再一次被突出，制度的供给能力也明显增强。与计划经济阶段不同的是，输送设备机械化智能化制度安排更具科学性和系统性，各项制度的实施也是通过引导和促进.科学理性的制度强调了国家宏观管理与服务的职能，既增强了规范性，又突出了灵活性，与我国的工业机械化发展实际情况适应更好。输送设备机械化智能化是一个经济发展过程，市场导向作用是显著的，但这并不是说仅在市场机制下就能健康发展，不需要国家行政的和法制的手段。从我国工业机械化发展的实际历程就能看出，在输送设备资源配置优化的过程中，行政与市场的作用是不分上下的。市场能够增进公平，有效的行政管理则能最大限度上弱化市场的无效性，提高资源配置效率。文章来源网站/